继往开新局 乘势写新篇
全面开启第二个五年三步走发展新征程
1月19日，全省司法行政工作会议在成都召开。会议坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，传达贯彻习近平总书记对政法工作的重要指示以及中央、省委政法工作会议精神，总结2022年全省司法行政工作和第一个“五年三步走”发展规划实施情况，分析研判形势，启动实施第二个“五年三步走”发展规划，安排部署2023年工作。厅党委书记、厅长刘志诚出席会议并讲话。厅党委副书记、副厅长王彬主持会议。
习近平总书记对政法工作作出的重要指示，立意高远、内涵丰富、思想深邃，深刻指出政法工作在党和国家全局工作中的重要地位，明确提出了当前和今后一个时期做好政法工作的重要要求，为做好新时代新征程政法工作提供了根本遵循。全省司法行政系统要深入学习贯彻习近平总书记对政法工作作出的重要指示精神，自觉用习近平总书记重要指示精神统一思想、指导工作，坚决把领袖的深切关怀转化为奋进力量、把领袖的殷殷嘱托转化为自觉行动。
2022年，全省司法行政系统认真贯彻省委、省政府、司法部、省委政法委决策部署，紧扣“发展跨越”目标，扎实推进全面依法治省和司法行政工作，党的政治建设全面加强，法治四川建设有力推进，法治政府建设深入推进，法治社会建设加速推进，法治护航力稳步提升，平安守护力持续增强，工作体制不断完善，司法行政铁军加速锻造，第一个“五年三步走”圆满收官，为“十四五”开局起步、党的二十大维稳安保、统筹推进疫情防控和经济高质量发展贡献力量。
五年来，在省委、省政府、司法部、省委政法委坚强领导下，全省司法行政系统紧紧围绕“一二三四五”总体工作思路，锚定“五年三步走”发展规划一张蓝图绘到底，狠抓工作统揽、法治保障、法治统筹、监管执法，平安建设、法律服务、标准规范、队伍建设、改革创新，推动司法行政职能实现从“法律服务”到“法治统筹”的发展跨越，全面依法治省工作实现从“多维联动”到“一体推进”的发展跨越，业务标准体系实现从“单点突破”到“全面推进”的发展跨越，司法行政队伍实现从“被动执行”向“主动担当”的发展跨越，司法行政系统实现从“有为才有位”向“有位更有为”的发展跨越，司法行政地位大幅提升，法治工作水平大幅提升，队伍精神面貌大幅提升，司法行政工作质效大幅提升，司法行政影响力大幅提升，整体迈入全国一流方阵。
过去五年成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，在于坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在于坚定贯彻党中央、省委、省政府、司法部、省委政法委决策部署。
五年的发展历程启示我们，推进司法行政工作高质量发展，必须做到“九个坚持”：坚持政治统领，确保司法行政工作正确政治方向；坚持法治统揽，提升司法行政在全局工作中的位势；坚持一体统筹，实现全系统“一家人、一条心、一个目标”；坚持规划牵引，保持发展定力一张蓝图绘到底；坚持大局导向，在服务中心大局中体现担当作为；坚持为民取向，在法治为民中推进作风转变效能提升；坚持标准支撑，全面提升司法行政各项工作规范化法治化水平；坚持创新驱动，用特色亮点工作打响司法行政品牌；坚持从严管理，努力锻造过硬司法行政队伍。
会议还深刻分析了新阶段新征程司法行政工作面临的新形势新任务新要求，精准研判四川司法行政所处的发展方位，启动实施第二个“五年三步走”发展规划，安排部署2023年工作 。
第二个“五年三步走”发展规划的总体思路是：始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入践行习近平法治思想，全面落实党中央、国务院和省委、省政府、司法部、省委政法委决策部署，紧扣司法行政职能，聚焦推进思想观念、工作体系、工作能力现代化，深入实施政治铸魂、法治领航、标准夯基、专业强能、数智提速、协同增效“六大工程”，统筹好强基固本与创新晋位的关系，在政治建设上以实为先，在服务大局上敢于突破，在保障民生上综合施策，在维护稳定上不遗余力，通过“一年固本育新、三年整体提升、五年全面一流”，全面提升司法行政工作质效，为全面建设社会主义现代化四川提供优质高效法律服务和坚强有力法治保障。
发展目标是：通过五年接续努力，实现“十个走在全国前列”，引导和带动全省司法行政各项工作全面迈入全国一流方阵。
实施路径是：按照“固本育新、扬优补短、整体提升、集成优化、全面一流”的工作步骤，确定年度工作主题，分五年三步有序推进。
主要举措是：坚持目标导向、问题导向，实施政治铸魂、法治领航、标准夯基、专业强能、数智提速、协同增效“六大工程”，全面补齐发展短板，为全面争创“十个走在全国前列”赋能添力。
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神和省委十二届二次全会决策部署的开局之年，是推动新时代新征程四川现代化建设的起步之年，是四川司法行政系统第二个“五年三步走”规划的启动之年。全系统要牢牢把握“稳中求进”的工作总基调，锚定“全面争创全国一流”目标，聚焦“固本育新”年度主题，全面启动实施“六大工程”，切实抓好九个方面工作，砥砺奋进，接续奋斗，奋力书写四川司法行政发展新篇章，为全面建设社会主义现代化四川、推进中华民族伟大复兴贡献司法行政力量！
要坚持把政治建设摆在首位，驰而不息建设“模范政治机关”，持续加强理论武装、党建引领、政治监督，把旗帜鲜明讲政治贯穿法治建设和司法行政工作始终，坚决拥护“两个确立”，始终做到“两个维护”。
主动融入党委、政府中心工作和发展大局，积极服务保障成渝地区双城经济圈建设，积极服务保障“四化同步、城乡融合、五区共兴”，积极服务和保障社会民生改善，切实做到党委、政府中心工作进展到哪里，司法行政工作就推进到哪里，法治保障和法律服务就跟进到哪里。
各级司法行政机关要充分发挥党委法治建设议事协调机构常设办事机构职能，统筹推进习近平法治思想学习宣传和实践研究，统筹深化全面依法治县示范试点成果推广应用，统筹抓好法治督察和法治建设规划实施情况中期督导，全面推进法治建设各环节、各要素现代化转型， 助力提升治蜀兴川各方面工作法治化水平。
各级司法行政机关要充分履行法治政府建设领导小组办公室职责，深入推进法治政府示范创建、重点领域行政立法、行政执法规范化建设和依法行政监督，不断完善推进法治政府建设的制度机制，推动法治政府建设实现纵深突破。
要以普法为先导，坚持“普执并举、普治结合”，压实普法责任、突出普法重点、提升普法实效，深入推进普法依法治理工作。
聚焦人民群众和市场主体法律服务需求，纵深推进法律服务供给侧结构性改革，优化服务供给、助推行业发展、加强执业监管，加快构建覆盖城乡、精准普惠、便捷高效的现代公共法律服务体系。
坚决贯彻总体国家安全观，突出前端治理、突出重点领域、突出重点人群，统筹做好“防风险、保安全、护稳定”各项工作，切实做到守土有责、守土担责、守土尽责。
要坚定扛起监管执法的主体责任，紧紧扭住影响执法司法公正的关键环节，深化执法标准规范建设，大力推进监狱现代化建设、戒毒科学化建设和社区矫正法治化建设，提升执法司法质效和公信力。
要按照“四化四铁五硬”要求，巩固深化政法队伍教育整顿成果，持之以恒抓领导班子建设、纪律作风建设和专业能力建设，锻造过硬司法行政队伍，切实提升队伍的战斗力执行力凝聚力。要进一步落细落实暖警爱警措施，建立健全激励机制，加强关心关爱力度，节前要做好走访慰问工作，让全体司法行政干警的心热起来、暖起来。
会上还播放了2022年四川司法行政工作综述专题片《迈向一流》。
随后，套开了全省司法行政系统安全稳定工作会议，传达学习了近期国务院、省委、省政府、省委政法委对当前安全稳定工作的要求，安排部署了全系统安全稳定工作。
会议强调，全系统要进一步提高政治站位，全面贯彻总体国家安全观，压紧压实安全责任，全力以赴做好安全稳定各项工作。要加强矛盾纠纷排查化解，着力把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。要加强监管场所管理，强化安全隐患治理，紧盯重点场所、重点领域，扎实开展安全大检查和冬春消防安全专项整治。要抓好自然灾害防范，加强监测预警，提前做好避灾避险工作。要持续抓好疫情防控，深化狱（所）地联防联控机制，强化医疗协作，加强物资储备，着力提高监所分级分类救治和医疗保障水平。要加强值班值守，完善应急预案，做好处置准备工作。要强化民警八小时外管理，加强安全教育和廉洁教育。要做好节日期间后勤保障，严格警务用车、公务用车管理，确保节日期间用车安全。
会议以视频方式召开。厅党委委员、厅级领导，省监狱管理局、省戒毒管理局、best365官网班子成员，各市（州）司法局主要负责同志，省委依法治省办秘书处、驻厅纪检监察组、厅机关各部门、厅直属各单位及省律师协会、省公证协会、省司法鉴定协会、省人民调解协会有关负责同志在主会场参加会议。在省监狱管理局、省戒毒管理局、best365官网，各市（州）及各监狱、戒毒所设分会场。
转自“四川司法”
